土地杀机 第四节

“你呀，知道这个狭小的日本列岛中，有多少人能够居住的地方吗？人能居住的地方，至多占这个国土的17.4%。其中，产业用地占0.4%、住宅用地占2.5%、畜牧以及农业用地占14.5%，这些只不过占地球整个地表的0.001%。在那么一丁点儿的地方，我们日本人创造的财富，占世界经济的13%～14%。这可真是了不得啊。

“整个日本中，东京所占的比例是惊人的。现在，日本已经从四十年前的废墟中复兴，直追世界第一、第二大国。这是了不起的。我们以前连做梦都不敢想啊。日本发大财了。国内是所谓的财富剩余，钱多得用不完。所以，日本，特别是作为日本脸面的东京，必须利用这些财富，完全转变成一个在世界上，就算比谁，也不感觉丢丑的现代都市。现在，完全可以办得到。使用国内剩余的财富，建造现代化都市。根据经济企划厅的估算，花费一千八百兆日元，就可以把整个日本的都市，都建造成能够在二十一世纪，展翅高飞的宏伟都市。

“但是，我不说整个日本。我想，至少首先可以着手，只改造东京，向整个日本展示现代都市的样板。现在就是机会。可日本人还完全没有那种意识。只会一心一意地，考虑着怎么使自己的腰包鼓起来，真是利令智昏啊。当真一点也也不考虑自己都市的街道美观。那就是日本人。虽然我这么说，你也只是在那里发呆吧。那就是现在的日本人啊！……

“虽说如此，最近，关于东京街道房屋的排列情况，谈论得越来越多。但是让我说的话，都是些无聊的自我辩护，都是庇护自己无药可救的不肖儿子，说这儿说那儿的糊涂父母。我想，他们是说，东京的杂乱混沌中，有隐遁的秩序吧，诞生出鸭长明的《方丈记》、兼好法师的《徒然草》如此杰出的出世文学。你，在东京的街道上走过吧？……在路上随地呕吐，全世界都没有这样的都市呀。那也是熏陶出《徒然草》出世传统的隐遁秩序吗？

“那种敷衍了事，是不行的。如果对发现的不足，置之不理，就必须严肃批评。严肃批评后，必须立即改正。无论什么时候都一样。丝毫不会改变啊！……

“东京作为现代都市，存在着明显的不足。那就是儿子上学不迟到呀，整整齐齐地穿着制服呀，这些事情，谁家的孩子都能做到，可只有我家的孩子还不行，诸如此类的缺点，应该立即改正的缺点。

“其一，就是电线杆。那种东西，没有任何意义，仅仅是街道的缺陷，因为贫穷而产生的缺陷。东京的街道本来就狭窄。因为有了那种东西，车辆无法顺畅交错，行人、自行车，都不得不在电线杆子旁止步，非常危险。街道的景观，当然受到损害，而且，一旦发生地震，就和水泥预制板墙争相倒塌。电线在空中纵横交错，正月孩子们连风筝都没法放。可以说没有一点好处。

“又不是立在田地正当中，在都市里，铜线当然必须埋在地下。这可是都市的仪容呀。是制服呀。伦敦、巴黎、纽约，哪儿都没有电线杆这种东西。那是乡村的象征。为了迎接即将到来的光纤时代，必须赶紧考虑地下敷设。

“还有一个，就是水泥预制板墙，这也是日本独有的。拜那种东西所賜，对日本人来说，‘散步’这个词，已经不再使用了。巴黎的年轻人，你知道吗？‘散步’排在他们爱好的第二位啊。可你对日本现在的年轻人，再说‘散步’看看。他们会问你：那是什么？因为街道不漂亮了呀。

“还有很多很多。例如道路的不完善、人行天桥、招牌和灯笼……这些不雅东西的泛滥，以及容许这些存在的建筑本身魅力的贫乏。

“但不管怎么说，还是交通机关。道路的整修、私铁的完善，这些问题，才是应该首先考虑的。环状二号线一这条干线道路建设完成后，车辆拥堵问题，就可以得到相当大的缓解。这一点是非常清楚的。尽管如此，现在虎门、新桥之间的工程停工了，何时开工还没有眉目。这是因为土地价格暴涨啊。修建一米的道路，用地的购买费用，需要三亿多日元。现在道路建设费用的百分之九十九点七，是土地的购买费用。这样道路，哪里能够修得起来呀。

“昭和二十一年，战后的复兴计划中，就制定了东京都的都市计划道路。可是，现在四十年过去了，完成率仅为百分之五十二。这难道不像贫穷国家吗？……啊？可现实正好相反。因为财富剩余，反倒无法建设。简直是岂有此理。为什么呢？因为赚到的、剩余的资金，都流向了完全愚蠢的、错误估计的投资领域。日本人现在正反复犯严重的错误。自己勒自己的膀子。没有比这更滑稽的了。

“小田急线也是这样。现在这条私铁，在上下班高峰的时段，已经无法満足乘客的需求。早晨的平均混杂率高达两倍多，即使制定过密的行车时间表，每隔两钟发一班，怎么也赶不上人多。这条线被挤爆，已经是早晚的问题。怎么办好呢？……要双复线化。可是，用于双复线化的用地，迟迟无法买下，可以说，这近乎不可能。因为土地已经暴涨到远远超出了预算。这条电车沿线的土地，今年一年，竟然猛涨了一倍。真是岂有此理。

“为什么会发生如此反常的事情呢？……日本人一辈子拼命工作，却一个劲儿地，使得自己的居住环境越来越差，越来越难以居住。越工作，日本越有钱，现在的日本人，却越来越被逼迫到，无法拥有自己的房子的宭境。因为土地永无止境地猛涨，怎么也买不起。自己拼命地工作，所属企业的保险柜中，装满了钱后，那个钱，却使的土地价格不断上涨。你难道不觉得有问题吗？

“你知道现在金融机构，给房地产相关公司的贷款金额吗？……三十万三千亿日元呀。给汽车产业、电气机械产业、或者化学产业，这些曾被称为‘明星产业’的贷款，分别只有五万亿日元，简直是荒谬之极。三十万三千亿日元，你知道吗，这是国家预算的一半多呀。剩余的钱，孤注一掷地大量流入房地产业。这样的话，土地当然会无止境地上涨。你们这些导致土地暴涨的罪魁祸首，丝毫没有考虑过这个问题吧？啊？……

“你知道土地价格上涨的机制吧？考虑过吧？……日本成了大财主，财富剩余。但都多在哪儿呢？在企业的保险柜和金融机构里。他们必须使用这些钱。银行想贷款，企业想购买实物。不那样的话，就必须拿去交税金，鸡飞蛋打，本利全丢。可是，在日本这个奇特的国家里，有一种确实的商品，买一次绝对不会亏本。那就是土地。日本有‘土地绝对不会貶值’的抻话。所以，日本人过去有一点钱，都去变成土地。东南亚人会去买金块。也就是说，这个国家，不是金本位制，而是土地本位制。

“只要拥有土地，银行多少钱都会贷给你。因为现在是钱过多，过量贷款也可以。多少钱，银行都会拿出来。担保的土地，也一个劲儿地上涨，所以，绝对不用担心利益受损。

“企业把拥有的土地作为担保，接受过量的贷款。如果收益变成赤字，就可以逃避税金。这样用过量的贷款，再购买土地。因为银行多少都贷，所以，即使是责得惊人的价格也买。如果有一成或两成的利润，就立即把土地转卖。不管标多高的价格，买家都会立即出现。因为只要拥有土地，就可以从银行贷任意多的钱。

“钱这个东西，就是魔鬼，霜要不停地流动。土地价格就这样像滚雪球似的，一个劲儿地、无止境地疯狂飙升。企业长寿，不会死亡，根本不用担心遗产税。

“所以，最倒霉的，就是我们普通的市民了。必须支付髙得惊人的遗产税。土地价格上涨，遗产税也无止境地上涨。托它的福，我现在有七个孩子。所有一切，都拜你们大显身手所赐呀。岂止是老后不安，我们死后都不得安宁啊。我在P市拥有祖上传下来的、约二百坪的土地，可是今年，估算了一下遗产税。你知道多少吗？一亿五千四百万日元啊，是去年的一倍呀。我们无论如何，也拿不出这么多钱。所以，孩子多呀。真是大麻烦呀，非常麻烦呀。你想想看是不是？

“你刚才说，政府处理那块汐留货物站旧址。那个旧国铁用地，拜你们所赐，听说已经涨到了一坪一亿日元。简直是开玩笑嘛。是想尽可能卖出高价，多少填补些旧国铁的赤字吧。这和我们每个国民的实际情况一样啊，和普通百姓的自我状态完全相同。虽说土地暴涨，让人伤脑筋，可一旦自己卖土地时，能多卖十日元都是好的。总论赞成、分论反对的二难推理，从应该対国民起指导作用的国有铁路来看，就是这个状况。

那个问题，可以说是根深蒂固。汐留货物站旧址，如果一坪一亿日元，周边土地的价格，也会跟风似的暴涨。居民无法支付固定资产税，便连夜逃走。那样寺庙、神社，都要消失，因为维持不下去了。学校也要关门呀。突然又出现一座无人居住的城市。这难道不让人感到凄凉吗？

“你知道西德的科隆货物站旧址的事吧？……什么……不知道？混蛋！……不学习吧。你们应该是土地问题的专家啊？……

“在西德的科隆市，正好与汐留情况相同，货物站旧址，被政府处理了。土地大小恰好也与汐留相同，是二十二公顷，可是，土地被控制在一坪四万日元呀。而且，办公用地一坪四万日元，住宅用地的话，因为有髙度限制，控制在二万日元，公园用地的话，一坪四百日元，多便宜呀。

“这是因为自治体强。虽说是国铁，还是不得不服从自治体下，公共利益优先的主张。所以，房地产业者，也不想把这块地，用作商业用途。国铁实质上只是卖给了科隆市啊。

“在日本，每个国民的主张，完全不被重视。市民反复热烈讨论后，自治体得出一致意见，这实际上是日本人不擅长的吧。因为没有民主主义的传统。几百年几千年来，养成的陋习，对于上方的命令，一贯只会‘是！’、‘是！’地装作顺从的样子，姑且只要自己一个人有的赚就行了。

“所以，在日本，其国家机构决定，国民无法选择首相。国民被当成儍子啊。把土地猛涨的问题，全权委托处理，如果失败了，国民不会通过选举，把那个政党推倒。因为要谋求目前的稳定。因此，即便日本政治无能，也没有关系，国民完全被与政治隔离。敷衍塞责的事情想干就干，自己就是为了这么干，才形成现在的政治体制的嘛。

“大家都是只要自己好就行了。无论政治体制如何，都市街道如何，一概都没有关系。只要自己能拥有自由土地就行了。而且，拥有的土地如何使用，随自己的方便。个人、企业都是那个样子。只有这个要受到侵犯时，才会奋起反抗。街道居民都聚集在一起讨论，彼此都只有吃亏，是绝对不行的。

“是恶性平等，是对自由和民主主义的误解呀。日本人如何呢？……对上点头哈腰、阿谀奉承，或者给予拥有土地的自由后，就不去了解都市整体的机能如何。道路是否能修，公园是否能建，统统没有关系。只要能够确保自己的土地就可以了。所以，用水泥预制板墙，把自己巴掌大的土地围起来，在上面放上玻璃碎片。街道整体的景观呀，什么都不管，只要自己好就行了。和你们一样哟。所以，我们也不能仅仅贲难地产倒爷，自己也和你们差不多。只要自己能赚钱就可以。街道的美现什么呀，根本就不考虑。现在的日本人，就是这样。我可以断言，连一些想法都没有。真是悲哀呀。你也是那样的吧？……

“我在这儿说这说那，是因为对包括我自己在内的，所有日本人，感到焦急呀。是在自我反省呀。

“二战后，我在国土厅工作啊。恰好那时是麦克阿瑟时代，要求日本制作新宪法。于是，我在币原内阁的宪法问题调査委员会制作擦案。可麦克阿瑟总司令部认为，草案极端保守，便亲自制作宪法草案。

“昭和二十一年的二月十三日，惠特尼准将拿着制定的宪法文件，好到涩谷区松涛町的外务大臣官邸，给我们看的，就是现在日本国宪法的维形。可是有相当内容的条文，被从中删去了。其中之一就是‘一院制的采用’，还有一条就是‘土地归属国家’。

“麦克阿瑟宪法草案第二十八条写道：‘土地及一切天然资源的最终所有权，归属作为人民的集团性代表者——国家。’这个现在想来，当然是理所应该的。可是，当时我们强烈反对这一条文。当时的松本国务大臣，猛烈攻击，称这个精神，是承认共产主义，该条文终于被从宪法中删除了。其中也有我们这些人的配合协助。因为当时做梦也不会想到，日本会像今天这样富有，只是一味地胡乱反对。好不容易迎来的民主主义时代，可上面一说什么‘喂，把土地交出来’，就无法接受啊！……

“但另一方面，我们制作了什么《二十年后的东京》的PR电影呀。不到二十五分钟的电影，却首先放映了废墟的画面，写着‘这片被火烧光的地方，给了我们实现理想都市计划的绝好机会’。

“电影中参考

了英国的大伦敦计划，明确设定工业区、商业区和住宅区，画出八条环状道路，和十九条放射道路，还在环状道路上，设置了绿化带。描绘出一幅理想蓝图。

“我今天时隔多年，在浅草看了那部电影。广播员是这么说的呀。

“‘必须超越一切困难，努力奋斗。现在，个人私有地达到84％，即使巴掌大一片的地方，也决不放手。土地所有者们，应该放弃一己私利，在公共利益上有所觉醒。旧的一切烧为灰疼，就是给予我们改善权，进行革新的改善权。’

“可是，实现这个理想都市计划的、千载一遇的良机，却遭遇到巨大挫折——私权厚实的壁垒，和住民的强烈反对。自己反对麦克阿瑟草案，又叫别人把土地归还给国家，那当然行不通。可二十八条也好，这个都市计划也好，都是应该做的。现在我是这么认为啊。”